Das Politische Büro (Polbüro) und das Organisationsbüro (Orgbüro) des ZK der KPR wurden auf Grund der Resolution des 8. Parteitages vom März 1919 in der ersten Plenarsitzung als ständige Organe des ZK gebildet. Dem ersten Politbüro gehörten an: Lenin, Stalin, Trotzki, Kamenew, Krestinski, als Kandidaten – Bucharin, Sinowjew und Kalinin. Ins Orgbüro wurden Stalin, Krestinski, Serebrjakow, Bjeleborodow und Stassowa gewählt. Über die Aufgaben des Politbüros und des Orgbüros heißt es in der Resolution des 8. Parteitages: „Das Politische Büro fasst Beschlüsse über Fragen, die keinen Aufschub dulden, und berichtet alle zwei Wochen über seine Tätigkeit der Ordentlichen Plenarsitzung des ZK … Das Organisationsbüro leitet die ganze organisatorische Arbeit der Partei und erstattet alle zwei Wochen dem Plenum des ZK Bericht darüber. [Lenin, Sämtliche Werke, Band 25]